Die Rezepte der siebziger Jahre sind nicht geeignet, die Hochschulen in Deutschland für den Wettbewerb in der globalisierten Welt fit zu machen. Machtverzicht des Staates, Dezentralisierung, Eigenverantwortung und Autonomie sind die Stichworte für einen Paradigmenwechsel. Die Universitäten in Niedersachsen gelten als Vorreiter einer neuen Hochschulpolitik und werden daher besonders intensiv beleuchtet.