Die Relevanz von Innovationen für Wirtschaftswachstum und strukturellen Wandel ist heute unbestritten. Dabei kommt der Gründung von technologieorientierten Unternehmen eine besondere Bedeutung zu. Auch bei der Bewältigung des Strukturwandels für die Region Bonn nach dem Umzug von Parlament und Regierung sollte der Ausbau von Wissenschaft und Forschung zur Strukturverbesserung in der Region beitragen. Als größtes Einzelprojekt der Ausgleichsmaßnahmen des Bundes für die Region wurde die Stiftung caesar (center of advanced european studies and research) gegründet. Der Zweck der Stiftung ist die Förderung von Wissenschaft und Forschung durch Betrieb eines natur- und ingenieurwissenschaftlichen Forschungszentrums, von dem die Forschungsergebnisse in die Praxis transferiert werden sollen.